TCU suspeita de contrato da Petrobras com a Unigel

O ministro do Tribunal de Contas da União (TCU), Benjamin Zymler, deu prazo de cinco dias para que a Petrobras e o Ministério das Minas e Energia prestem informações sobre irregularidades em um contrato da petrolífera com a Unigel para fornecimento de fertilizantes. Pelo entendimento, a estatal vai fornecer gás natural para que as Fafen’s de Laranjeiras e Camaçaro (BA) voltem a produzir fertilizanteds

O TCU, no entanto, vê indícios de falhas no contrato que podem gerar prejuízos de R$ 487 milhões. A Petrobras disse em nota que vai prestar as informações solicitadas e que o contrato é uma “medida de caráter provisório”. A estatal ainda afirmou que “todos os contratos e projetos são elaborados e executados seguindo todos os padrões e requisitos de governança, hierarquia decisória e responsabilidade operacional da companhia”.

No despacho, Zymler afirma que o contrato, assinado no fim de dezembro do ano passado, com a Unigel Participações S.A. (Unigel), tem indícios de “afronta aos princípios da eficiência, da economicidade, da razoabilidade e da motivação”. O ministro também aponta “falhas verificadas nas justificativas para a realização do negócio”, e afirma que a equipe técnica do tribunal viu indícios de “assinatura de contrato antieconômico com estimativas de prejuízo de R$ 487,1 milhões no prazo de oito meses”.

Apenas um diretor

Ainda de acordo com o ministro do TCU, a decisão de contratação foi aprovada apenas por um diretor da Petrobras, e o contrato, assinado por um gerente executivo a ele subordinado, “sem a participação efetiva das demais instâncias superiores da Petrobras”.

A decisão de Zymler também afirma que a contratação desprezou a “situação econômica precária do Grupo Unigel, que apresenta a pior nota de risco de crédito possível em duas das principais agências internacionais, aumentando significativamente a complexidade e os riscos do negócio pretendido”.

Confira a íntegra da nota da Petrobras sobre o caso:

“Esclarecimento sobre Unigel

A Petrobras esclarece que o contrato com a Unigel Participações S.A. (Unigel) assinado no dia 29 de dezembro de 2023 se deu como seguimento dos entendimentos iniciados em 06/06/2023 (nondisclosure agreement), consistindo medida alinhada com o Plano Estratégico 2024-2028 da companhia quanto ao retorno à produção e comercialização de fertilizantes.

O contrato de industrialização por encomenda (tolling) se encontra vigente e a companhia reitera que todos os contratos e projetos são elaborados e executados seguindo todos os padrões e requisitos de governança, hierarquia decisória e responsabilidade operacional da companhia.

A contratação junto à Unigel do serviço de processamento do gás da Petrobras como matéria prima e a entrega/comercialização dos fertilizantes para a contratante, na forma de contrato de serviço (“tolling agreement”), não representa um empreendimento definitivo e autônomo.

Trata-se uma medida de caráter provisório que permite a continuidade da operação das plantas localizadas em Sergipe e Bahia (que pertencem à Petrobras) por provisionais oito meses, enquanto as contratantes se engajam na primeira fase rumo a uma solução definitiva, rentável e viável para o suprimento desses produtos ao mercado brasileiro.

A necessidade de abastecimento do mercado nacional tem sido reiterada amplamente, e a reorganização do suas operações no segmento de fertilizantes está prevista no Plano Estratégico 2024-2028 da companhia.

As estratégias de negócio da Petrobras asseguram que nossos recursos sejam empregados no tempo e nos ativos apropriadamente avaliados, de modo a garantir maior retorno ao capital investido, de forma segura e sustentável. Por fim, ressalta-se que a Petrobras prestará todos os esclarecimentos e justificativas técnicas ao TCU dentro do prazo requerido”.